报导村党支部

关于开展“在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率”专题活动方案

根据镇党委《关于开展“在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率”专题活动方案》（新委字〔2018〕37号）有关要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港上锐意进取、建功立业。

一、活动主题和目的

（一）活动主题。动员和组织全村党员、干部坚定维护统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉站在党和国家大局上想问题办事情，在践行“四个意识”和“四个自信”上勇当先锋，在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率，在全面深化改革开放上敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，在建设海南自贸区（港）和保亭“一城一园两基地”上锐意创新、建功立业。

（二）活动目的。教育引导广大党员、干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、铸牢“五个过硬”，进一步解放思想、开拓创新、勇于担当、主动作为，自觉抵制不良风气的侵蚀；大力倡导党员、干部想干事、会干事、敢干事、干成事、不出事，争当勤于学习、善于学习，解放思想、敢闯敢试，实干担当、狠抓落实，廉洁自律、遵纪守法等四个方面表率，坚决防止空喊口号、纸上谈兵，不切实际、头脑发热，朝令夕改、决策摇摆，等待观望、无所作为，投机取巧、一夜暴富等五种不良倾向，加强基层党组织思想建设，增强教育效果，通过活动，教育引导广大党员干部进一步解放思想、开拓创新、勇于担当、主动作为，自觉抵制不良风气的侵蚀，全力推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，加快新政镇特色小镇的建设。

二、活动内容

（一）坚定践行“四个意识”、增强“四个自信”。党员、干部要坚持党的领导，坚决拥护集中统一领导，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，要坚定不移走中国特设社会主义道路，坚定不移改革开放，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，旗帜鲜明讲政治、顾大局、守规矩。

1.继续深入12号文件和中办发29号文件精神。坚持系统学、深入学、集中学，坚持学而有信、学而有思、学而行，每季度支部集中学习研讨不少于1次，带头广大党员干部掀起一股全面学、深入学，学有所思、学有所为，有分量的学习研讨成果。

2.完善党内政治生活长效机制，强化党员教育管理。支部要坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，落实每月主题党日活动，坚持谈心谈话制度，坚持对党员民主评议，充分利用微信、短信、广播等媒介，建立支部手机微信群，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不定时得向党员干部诵读一些警示教育、真实案例、现身说法、诫勉谈话等形式强化党风党纪。开展“支部书记论坛”、“讲党课”、“心得共享”等活动，提高支部教育吸引力、吸引力及活力。

（二）大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。坚持政治性、思想性、实效性相统一的原则，每一名党员都要从更新思想观念、转变工作作风提升能力本领、解放思想，求真务实，敢于打破条条框框，大胆试、大胆闯、自主改，站位在先、思考在先、学习在先、行动在先，坚持以问题为导向不断创新经验，大力选拔敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的干部，科学客观公正评价干部在脱贫攻坚、深化改革等工作的实绩表现，对思想境界不高、实干担当意识不强、工作效率不高、发挥作用不明显、纪律规矩意思不强等突出问题，要建立健全的容错纠错机制。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化、党支部规范化建设和打造“五好支部”为抓手，强化基层党组织和党员队伍建设。重点解决软弱涣散、管党治党宽松软、不敢管不想管等问题。

（三）营造便利化的营商环境和公平公正统一高效的市场环境

1.深化行政审批制度改革。着力解决村干部不会用电脑，不懂操作等问题，以“互联网+民事村办”为核心，会用本村账号，为村民办事，简化办事手续，为群众跑腿办事，逐渐完善“一张网、一个窗口、一站式”办结，逐步推进预审咨询服务和行政审批事项网上办理，实现审批和监管的分离，最大限度提供便民服务。

2.深入排查矛盾纠纷，化解社会矛盾。持续开展禁毒三年大会战，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，深入排查村内矛盾纠纷隐患，及时发现突出的热点、难点问题，提前介入调处解决，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，真正做到小事不出村，维护社会稳定。

（四）坚决打赢脱贫攻坚战

1.以“大比武”活动为载体。把精准要求贯穿于脱贫攻坚各环节、全过程，层层压实责任，做到精准识贫、精准帮扶、精准退出。整合各类扶贫资源，精准扶持、抓牢发展产业和实现就业，利用“脱贫致富”电视夜校，注重扶志、扶智，强化思想教育引导和技能培训，激发干群的内生动力，实现自主发展，增强群众自力更生、脱贫致富的意识和本领。

2.强化党建促脱贫攻坚工作。把全村党员干部群众的思想高度统一到精准扶贫精准脱贫重大决策部署上来，切实提高政治站位，增强“四个意识”，始终保持脱贫攻坚战时状态，扎实抓好问题整改。依托“三信三爱”活动平台，强化“党员+贫困户”、“党员+合作社+贫困户”党建扶贫模式。

（五）加强生态文明建设。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，充分认识加强生态环境保护的紧迫性和极端重要性，坚持问题导向，不折不扣抓好环保督察反馈意见的整改落实，全面开展生态环境保护专项整治行动，着力解决生态破坏和环境污染突出问题，培育生态文明理念。

（六）持之以恒正风肃纪反腐。严格落实全面从严治党的主体责任和监督责任，加强党风廉政教育学习，学习掌握党纪党规和各项有关规定，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重大意义，自觉增强责任感和使命感，强化自律意识。巩固落实中央八项规定成果，继续整治“四风”问题，坚持开展批评和自我批评，抓早抓小、防微杜渐，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

    三、工作要求

（一）时间安排及参加范围。活动从2018年7月开始，到2018年底结束，与党中央即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育有机衔接。专题活动在镇党委的领导下，以党支部为基本单位，全体党员参加。

（二）强化学习。支部要深入学习新时代中国特色社会主义思想，特别是“4·13”重要讲话、12号文件、中办发29号文件和推进海南全面深化改革开放领导小组部署以及省委七届四次全会精神，采取集中学习与自学相结合，加强组织和领导，切实提高全体党员、干部的参学率，认真撰写并提交学习体会，并结合工作实际展开讨论交流。

（三）丰富活动载体。活动期间结合“勇当先锋、做好表率”为主题，在开展每月主题党日等活动时，结合本支部实际，创新活动载体，丰富活动内容，持续推进“三信三爱”活动，扎实推进“万名党员进万村”活动。

（四）加强组织领导。专题活动在镇党委领导下进行，支部要周密安排部署，精心组织推动，结合各自工作实际，制定专题活动实施方案，确保组织到位、措施到位、责任到位、落实到位。支部书记要高度重视，担负起第一责任人的职责，坚持亲力亲为，不当“甩手掌柜”。

（五）营造学习氛围。配合镇宣传办的统筹，围绕活动主题，通过各种有效形式和载体，充分利用微信、广播、包村干部入户宣传等方式加强宣传，让支部党员群众人人知晓活动、人人支持活动、人人参与活动，努力营造良好的学习氛围，支部将开展活动的情况及时上报镇党委。

                               报导村党支部

                              2018年10月10日